İş-Kur Kısa Çalışma ve KÇÖ Genelgesi yayımlandı

11.06.2024 tarihli ve 32573 Sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğe göre gerçekleştirilen kısa çalışma uygulamasına ilişkin usul ve esaslarla ilgili 16.07.2024 tarihli ve 2024/4 sayılı Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Genelge yayımlanmıştır. 

2024/4 sayılı Genelgenin;

• 4.Maddesinde;
  • Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın ile zorlayıcı sebeplerle işyerinde kısa çalışma yapılmasına ilişkin talebin İşveren veya İşveren vekili tarafından e- Devlet üzerinden İşkur birimine iletileceği,
  • İşyerinde uygulanan çalışma süresinin, en az dört hafta süreyle işyerinin tamamında veya bir bölümünde geçici olarak en az üçte bir oranında azaltılması veya süreklilik koşulu aranmaksızın en az dört hafta süreyle faaliyetin tamamen veya kısmen durdurulması gerekeceği, 
  • Kısa çalışma döneminin kısa çalışma başlama tarihi dahil dört haftadan az olamayacağı ve üç ayı geçemeyeceği, 
  • Kısa çalışma dönemini altı aya kadar uzatmaya Cumhurbaşkanının yetkili olduğu, Cumhurbaşkanı tarafından alınmış bir uzatma kararı olmaksızın işyerinde aynı gerekçe ile üç aydan fazla süreyle kısa çalışma uygulanamayacağı,
  • İşveren tarafından farklı tarihlerde aynı başvuru gerekçesi ile birden fazla kısa çalışma talebinde bulunulması halinde üç aylık sürenin, ilk başvurunun kısa çalışma başlama tarihi dikkate alınarak belirleneceği, 
  • İşveren tarafından her bir sigortalı için uygulanacak kısa çalışma başlama tarihinin farklı belirlenebileceği, 
  • Kısa çalışma başvurusu esnasında kısa çalışmaya tabi tutulacak sigortalılar yönünden kısa çalışma süresi ise, sıfır olmamak kaydıyla, haftalık normal çalışma süresinin üçte birinden az olarak belirlenebileceği,
• 5.Maddesinde;
  • Başvuru nedenlerinin genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın veya zorlayıcı sebep olarak belirlenebileceği, 
  • İşverenlerin başvurularında fiziken doğrudan olumsuz etkilendikleri deprem, yangın, su baskını, heyelan, salgın hastalık, seferberlik ve benzeri durumlar sebebiyle diğer zorlayıcı sebep gerekçesini seçmesi halinde detaylı zorlayıcı sebep gerekçesinin de ayrıca belirtmesi gerektiği, 
  • Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın veya dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlardan ileri gelen zorlayıcı sebeplerin varlığı, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonlarının iddia etmesi ya da bu yönde kuvvetli emarenin bulunması halinde, İşkur Yönetim Kurulunca karara bağlanacağı, 
  • İşkur Yönetim Kurulunca genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın veya dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlardan ileri gelen zorlayıcı sebeplerin varlığı yönünde bir karar alınmamışsa, bu gerekçelerle yapılmış taleplerin Kurum birimi tarafından sebep yönünden reddedileceği, 
  • İşyerinin fiziken doğrudan olumsuz etkilendiği deprem, yangın, su baskını, heyelan, salgın hastalık, seferberlik ve benzeri durumlardan kaynaklanan diğer zorlayıcı sebep gerekçesiyle yapılan kısa çalışma taleplerinde İşkur Yönetim Kurulu kararının aranmayacağı, 
  • Diğer zorlayıcı sebep gerekçesiyle yapılan taleplerde, işyeri bahse konu gerekçeden fiziken doğrudan olumsuz etkilenmemiş ancak nakit darlığı, ödeme güçlüğü, pazar daralması ve stok artışı gibi sebeplerle dolaylı olarak etkilenmişse bu talepler Kurum birimi tarafından sebep yönünden reddedileceği,
• 9.Maddesinde; 
  • Sigortalının kısa çalışma ödeneğinden yararlanabilmesi için; işverenin kısa çalışma talebinin uygun bulunması ve sigortalının kısa çalışma başlama tarihinden önceki son 120 gün hizmet akdine tabi olması ile son üç yılda en az 450 gün sigortalı olarak çalışıp işsizlik sigortası primi ödemiş olması gerektiği, 
• 10.Maddesinde; 
  • Günlük kısa çalışma ödeneğinin miktarının, aylık asgari ücretin brüt tutarının %150’sini geçmemek üzere, sigortalının son on iki aylık prime esas kazançları dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama brüt kazancının % 60’ı şeklinde olacağı, 
  • Kısa çalışma ödeneğinin süresinin üç ayı aşmamak üzere kısa çalışma süresi kadar olduğu, 
  • Kısa çalışma döneminde, kısa çalışmanın başladığı ve sona erdiği aylar parmak hesabı yapılarak fiili gün sayısı üzerinden değerlendirileceği, 
  • Ödeme yapılan gün sayısının toplamda 90 günden fazla olamayacağı, 
  • Kısa çalışma ödeneğinin, işyerinde uygulanan haftalık çalışma süresini tamamlayacak şekilde, çalışılmayan süreler için aylık olarak hesaplanacağı ve ödeneceği, 
• 11.Maddesinde; 
  • Zorlayıcı sebeplerle işyerinde kısa çalışma yapılması halinde, ödemelerin 4857 sayılı İş Kanununun /24-1.fıkrasının (III) numaralı bendinde ve 40.maddesinde öngörülen bir haftalık süreden sonra başlayacağı, 
  • Kısa çalışma başvurularına ilişkin uygunluk tespit sonucunun olumlu olması halinde, sigortalıların hak sahipliğine ilişkin iş ve işlemlerin sistem tarafından otomatik olarak başlatılacağı, 
  • SGK’ya verilen APHB / MPHB ile uyumlu bir şekilde fiilen gerçekleşen kısa çalışma süresinin, haftalık normal çalışma süresinin en az üçte bir oranında azalmış olması gerekmediği,
• 12.Maddesinde;
  • Kısa çalışma ödeneğine hak kazanan sigortalının, kısa çalışma döneminde başka bir işyerinde çalışması tek başına ödeneğin durdurulmasına neden olmayacağı, ancak ilgili dönem için kısa çalışma ödeneği ödenecek sürenin güncellenmesi gerektiği,
  • Birden fazla işyerinde çalışırken, çalıştıkları işyerlerinde kısa çalışma uygulamasına tabi tutulan sigortalılar adına işverenleri tarafından ilgili kısa çalışma dönemi için SGK’ya bildirilen prim ödeme gün sayılarının toplanacağı,
  • Sigortalılar adına bildirilen primlerin toplanması sonucu elde edilen gün sayısının 30’dan çıkarılması sonucu elde edilen gün sayısı kadar kısa çalışma ödeneği, uygunluk tespitinde belirlenen kısa çalışma süresini aşmamak kaydıyla, ödeneceği.
  • İlgili ayda sigortalı adına toplamda 30 gün ve üzeri prim bildirilmesi halinde, söz konusu ay için kısa çalışma ödeneği ödenmeyeceği,
  • Sigortalının kısa çalışma döneminde birden fazla işyerinde hizmet akdi bulunduğunun işverenin bilgisi dahilinde olduğu durumlarda, birden fazla işyerinde çalışılması sebebiyle fazla ödeme oluşması halinde işverenin hatalı bilgi ve belge verdiğinin kabul edileceği,
• 13.Maddesinde;
  • İşyerinde kısa çalışma uygulamasına tabi tutulan ve haftalık normal çalışma süresi kısmi zamanlı olan sigortalılar için bildirilebilecek kısa çalışma süresi, sigortalının kısa çalışma döneminden önceki haftalık normal çalışma süresinden fazla olamayacağı,
• 15.Maddesinde;
  • Kısa çalışma ödeneğine hak kazanan sigortalının, kısa çalışma dönemi içerisinde; Kısa çalışmaya tabi tutulduğu işyerinde iş sözleşmesinin sona ermesi halinde, iş sözleşmesinin hangi nedenle sona erdiğine bakılmaksızın, iş sözleşmesinin sona erdiği tarih itibarıyla, aynı işverene ait diğer bir işyerine nakli halinde nakil tarihi itibarıyla, İş sözleşmesinin askıya alınması durumunda sözleşmenin askıya alındığı tarih itibarıyla, yaşlılık aylığı almaya başlaması halinde yaşlılık aylığı almaya başladığı tarihin bir gün öncesi itibarıyla, ölmesi halinde ölüm tarihi itibarıyla, kısa çalışma ödeneğinin kesileceği,
• 16.Maddesinde;
  • Kısa çalışma ödeneğine hak kazanan sigortalının, kısa çalışma dönemi içerisinde; herhangi bir sebeple silahaltına alınması, herhangi bir kanundan doğan çalışma ödevi nedeniyle işinden ayrılması, tutuklanması ve hüküm giymesi, yurtdışına çıkması, geçici iş göremezlik raporu alması hallerinde ödeneğinin durdurulacağı,
• 17.Maddesinde;
  • Kısa çalışma döneminde fiili gerçekleşen kısa çalışma sürelerine ilişkin bildirimlerin ve değişiklik taleplerinin, kısa çalışma döneminin son ayına ilişkin APHB veya MPHB’lerin verilmesi gereken tarihi izleyen ayın sonuna kadar işverenler tarafından ilgili İşkur birimine iletilmesi gerektiği, aksi halde belirlenen tarihten sonra iletilen bu belgelerin ödemelerde dikkate alınmayacağı,
• 18.Maddesinde; 
  • İşverenin, ilan ettiği süreden önce normal faaliyetine başlamaya karar vermesi halinde durumu; Kurum birimine, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı işçi sendikasına ve sigortalılara altı işgünü öncesinde yazılı olarak bildirmek zorunda olduğu, 
  • Bildirimde belirtilen tarih itibarıyla kısa çalışmanın sona ereceği,
  • Hatalı veya geç bildirimlere ilişkin oluşan yersiz ödemeler hakkında; işverenin hatalı bilgi ve belge vermesi nedeniyle yapılan fazla ödemeler, yasal faizi ile işverenden tahsil edileceği,
  •  Sigortalının kusurundan kaynaklanan fazla ödemeler ise yasal faizi ile sigortalıdan tahsil edileceği,
• 23.Maddesinde; 
  • 2020/1 sayılı Pasif İşgücü Hizmetleri Genelgesinin “C) Kısa Çalışma Ödeneği” bölümünün yürürlükten kaldırıldığı,
• 24.Maddesinde;
  • Genelgenin 1/3/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği,

Hususları belirtilmiştir.